大庆和赏赐的热潮渐渐平息，清河县开始转入紧张而有序的战后恢复与建设阶段。战争带来的创伤需要抚平，暴露出的问题需要解决，而战火中淬炼出的忠诚和凝聚力，更需要转化为发展的动力。
首要任务是修复城防。北门及两侧棱堡受损最重，城墙有多处被凿出缺口，垛口倒塌，需要立即修补。有了水泥（清河灰）这项“神器”，修复工作进展迅速。李福带领工程队，日夜赶工，用水泥混合碎石填充缺口，修补破损的墙面和棱堡结构。新修补的地方，坚硬程度甚至超过了原来的夯土包砖墙。张全还下令，趁此机会，在城墙关键部位内部加筑水泥隔墙，进一步增加其抗打击能力。
受损的床弩、投石机等器械，则由墨九带领格物所的工匠加紧修复和改进。经历过实战检验，墨九发现了不少可以优化的地方，比如床弩的上弦机构可以更省力，投石机的配重和抛臂比例可以调整以提高精度和射程。军工坊重新开工，在严格保密的前提下，开始小批量生产经过改进的“轰天雷”和弩箭，补充库存。
阵亡将士的抚恤和家属安置，是另一项重中之重。程文理亲自督办，确保每一两抚恤银、每一份承诺的优待都落到实处。县衙专门划出一片区域，修建“英烈家属院”，安置失去顶梁柱的家庭，并组织这些家庭中的妇孺参与一些县内工坊的轻体力劳动（如纺织、缝补、分装肥皂香水等），让她们既能有些收入，又不至于太过劳累。此举赢得了军民的一致称颂，人心更加凝聚。
伤员救治方面，惠民药局在孙先生的带领下，发挥了巨大作用。酒精消毒、干净包扎、以及张全提出的一些简单护理原则（如隔离重伤感染区），大大降低了伤员的死亡率。许多重伤员虽然残疾，但保住了性命。张全下令，对这些伤残士兵，县衙将终身供养，并根据其能力安排力所能及的工作，如担任仓库看守、城门协管、新兵教官等，绝不抛弃。
在救治伤员的过程中，还涌现出几位在医术和护理方面表现出色的人才。一个叫李三娘的寡妇，丈夫战死，她自愿到惠民药局帮忙照顾伤员，手脚麻利，心细如发，尤其擅长安抚伤员情绪，被孙先生看中，打算收为学徒，专门培养战地护理。还有一个原本是流民中的草药郎中，姓胡，虽然理论不强，但认识不少草药，在处理外伤和清热解毒方面有些土法子，经过孙先生考核，也被吸收进药局，充实了医疗力量。
除了医疗人才，此次守城战，也检验和发现了一批优秀的军事和行政苗子。
周大山、孙小河、韩校尉三位营正自不必说，经过血战洗礼，指挥更加沉稳老练，在军中的威望也更高。张全正式向州府行文，为三人请功，并请求正式任命其为“清河团练”的营官。同时，在战斗中表现突出的十几个队正、什长，也被张全破格提拔，充实到中下层军官队伍中，替换掉那些不合格或战死的旧人。
更让张全惊喜的是几个年轻人的表现。一个是原识字班学员、后来调入内务处的赵虎。此次守城，他不仅负责部分地段的防务，还利用其记性好的特长，协助程文理准确记录战功、清点物资，有条不紊，分毫不差，显露出出色的组织和管理才能。张全有意将他从内务处调出，协助程文理处理日益繁重的县务。
另一个是那个机灵的小胖子钱多多。战斗期间，他负责后勤物资的调配和登记，面对纷繁复杂的物资出入和人员需求，居然搞得井井有条，没出什么大纰漏，还在资源最紧张的时候，想出了用破损兵器融了重新打造箭头的法子，解决了箭矢短缺的燃眉之急。张全觉得这小子是个搞后勤和钱粮的好材料，准备让他独当一面，负责“清河商会”的一部分具体运营和账目。
而那个沉默寡言、却对图形和空间有特殊感觉的石头，在操作和改进守城器械方面展现出了惊人的天赋。墨九对张全说，很多器械的改进想法，都是石头在操作中提出，两人一起琢磨完善的。张全决定，将石头正式调入格物所，作为墨九的副手重点培养，将来或许能成为技术方面的顶梁柱。
就连慈幼所那个聪慧过人的孤儿林秀，也在战时为文先生打下手，誊写文书、统计数据，又快又准，还在安抚受惊的孩童时表现出超乎年龄的沉稳。张全让文先生对他进行更系统的培养，未来可期。
“一场大战，虽然损失不小，但也像大浪淘沙，淘出了真金啊。”张全看着手中这些“人才名单”，心中欣慰。有了这些忠诚且有能力的骨干，清河县的发展才能后继有人，才能真正稳固。
就在清河县上下忙于恢复建设、消化战果时，外界的反应也开始陆续传来。
首先是北面，蛮族大溃败的消息，如同长了翅膀，很快传遍了北境幸存的各州县。无数惊魂未定的官员、士绅、百姓，简直不敢相信自己的耳朵。那个曾经破败不堪、被所有人视为边陲弃地的清河县，竟然能独力击溃蛮族前锋？那个县令张全，到底是何方神圣？
怀疑、震惊、好奇、羡慕、乃至嫉妒……种种情绪在周边蔓延。不少在蛮族南下中家破人亡、或对朝廷守军失望透顶的富户、小地主、工匠，开始将目光投向了南方那座据说“城墙高厚、兵强马壮、县令仁义”的清河县。一些胆子大、距离近的，已经拖家带口，踏上了前往清河县的投奔之路。他们带走的，不仅是人口，还有财富、技艺和对未来的希望。
其次，是州府和朝廷方面的反应。郑通判第一时间就收到了清河县大捷的详细战报（由张全“及时”呈送），以及为周大山等人请功的文书。看着战报上那些惊人的数字（毙伤俘获过千，自身伤亡二百余），郑昌明拿着公文的手都在微微发抖。他原以为张全能在蛮族兵锋下侥幸守住几日就不错了，没想到竟是如此酣畅淋漓的大胜！这份战功，一旦坐实，足以让张全这个县令名动朝野，甚至直达天听！到时候，他再想动什么心思，就难如登天了。
“这个张全……难道真是星宿下凡不成？”郑昌明心中又是忌惮，又是酸楚，还有一丝隐秘的后悔——早知如此，当初或许该换种方式拉拢？
至于朝廷，边镇接连失守，北境糜烂，突然冒出这么一场“大捷”，简直是久旱甘霖。无论出于提振士气，还是树立典型的考虑，朝廷都必然会大加褒奖。只是这褒奖何时到来，以何种形式，尚未可知。
对于这些外界的波澜，张全暂时无暇他顾。他正忙着处理另一件“战利品”——那四百多名被俘的蛮兵，以及数百名从蛮族手中解救出来的各族奴隶和百姓。
这些人，该如何处置？