广东、福建的急奏是同一天送到京城的。
广东的折子从两广总督府发出,经驿道昼夜传送,到北京时封口的火漆已经磨掉了一半。福建的折子比广东的晚了一天,但内容相近,说的都是同一件事——流民涌入,治安恶化,米价飞涨,商铺被抢,地方官府弹压不住,恐有民变之忧。
两份折子被通政司整理后递进内阁,内阁当天就转呈御前。张诚在司礼监值房里看到这两份折子时,窗外正下着雨。他把折子逐行看完,在案上放了片刻,然后站起来,拿着折子去了乾清宫。
皇帝在乾清宫的东暖阁里看了这两份急奏。他把折子翻来覆去看了两遍,放下后,坐直靠在椅背上,一言不发坐了好了一阵。
张诚站在案旁,等皇帝开口。过了一会儿,皇帝问了一句:“流民有多少?”
张诚说:“广东方面报的是广州城内外加起来近万人,福建那边泉州和漳州也有数千。合计过万。”
皇帝又问:“粮食呢?”
张诚说:“广东存粮只够城中百姓两个月,加上流民最多半个月。”
皇帝没有说话,把折子重新拿起来,又看了一遍,然后把折子放在案角,抬起头来看着张诚:“你有什么主意?”
张诚往前迈了一步,声音不高但很清楚:“皇上,流民之事,根子在亓官玉。此人不断派遣商船、联络旧部,在广东、福建、江西、湖南等地散布移民告示,声称安南、缅甸有地可种、有房可住、有牛可分。百姓信了他的话,卖了祖产、典了田地,一路南下,结果海禁一开,船走不了,人堵在广州、福建。亓官玉招揽我大明子民,坏我根基,绝不能听之任之。”
他停了一下,瞄一眼皇帝的脸色,接着说:“臣请旨,责令地方官即刻遣返流民,沿途由各州县递解回籍。同时重申海禁之令,对与亓官记有关的商船、商号严加查禁,杜绝此类蛊惑人心之事再度发生。”
皇帝听完没有立刻答复。他把案角那两份折子拿起来,又看了一遍,然后放下,问道:“遣返?那些人的房子和地都卖了,回籍之后住哪儿?吃哪儿?”
张诚说:“可令原籍州县设法安置,或拨官田,或编入屯田,总比让他们堵在广州、福建闹事要好。”
皇帝没有接话,又沉默了一阵。他知道张诚的话只说了一半——遣返流民是治标不治本,堵住了这批人,还会来下一批。只要亓官记的移民告示还在传,只要安南和缅甸那边的地还在荒着,就挡不住有人往南走。
但他也想不出更好的办法。他抬起头,无奈的说道:“传旨,广东、福建督抚,妥为遣返流民,勿使聚集生事。至于亓官玉那边——”
他停了一下,声音放缓了一些道:“着两广总督吴文华严加防范,但不要主动生事。”
“是!臣这就拟旨!”张诚应声退下。
旨意很快从北京发出,沿途驿站换马不换人,几天之内就传到了广州和福州。
吴文华在广州接到旨意后,把公文翻来覆去看了两遍。遣返流民——他当然知道这道旨意背后意味着什么。那些流民卖了房子卖了地,一路南下,到了广州才发现走不了,现在让他们回去,能回哪去?但他不能抗旨,只能把命令转给广州知府和各州县,让他们按旨意执行。
命令传下去后,地方官们开始派差役到流民聚集的地方张贴告示,宣布“奉旨遣返,各归原籍,违者以抗旨论”。
告示贴出去后,流民中有人信了,有人不信。信了的收拾包袱往回走,走到半路发现原籍的州县也缺粮,根本安置不了,又折回来。不信的继续留在广州城外,等着看有没有别的出路。遣返的事拖了几天,不了了之。
与此同时,一份密报从广东北部的山区送到了广州府衙。密报来自一个姓胡的瑶民头领,是当地官府安插在瑶民队伍里的眼线。
密报上说,蓝政手下的几个头领最近派了人到广州城外的流民中活动,他们扮成卖药的、说书的、收旧货的,混在流民堆里,跟一些看起来有些组织的人接头。这些人跟流民中的头目说,官府靠不住,亓官记的船也走不了,与其在这里等死,不如跟他们干。
他们有路子——粤北瑶民已经起事,控制了翁源、英德一带,手下有几千人,缺的是人手和粮食。
流民中有胆大的、有力气的,可以跟他们一起干,攻下附近的富庶乡镇,有财一起发,有酒一起喝。
并且放话说了,佛山镇是广东最富的几个镇之一,窑户多、商户多、银子多,攻下来够吃几年的。
密报还提到,已经有几股流民离开广州城外,往北去了。走的都是年轻力壮的,留下的多是老弱妇孺。他们走的时候没带多少行李,带的多半是棍棒、短刀和从墟市上抢来的铁器。官府还没有查清走了多少人,但沿海几个县的塘报里已经陆续出现了“流民北上”的字样。
广州知府接到密报后不敢隐瞒,连夜写了一封急报送到两广总督府。吴文华看完后没有立刻回复,把急报放在桌角,站起来走到窗前。
窗外的夜色正浓,远处的城墙上灯火稀疏,城门外的流民营地里偶尔传来几声狗叫。他站了一阵,回到桌前,叫人拟了两份公文。一份发往佛山镇,要求当地巡检司和乡绅组织团练,加强戒备;一份发往粤北各州县,要求严查瑶民动向,防止流民与瑶民合流。
两份公文都写得很短,措辞简练。他知道这样的命令挡不住所有人,但至少能争取一些时间。发完公文后,他在后堂坐了一阵,看着桌面上那份密报上“有财一起发,有酒一起喝”几行字,良久没有动笔。