不仅如此，能够去朝鲜贸易，是限额的，毕竟主要是贸易还是要掌握在朝廷手中，要想参与和倭国的贸易，首先就是购买船引才行，按照船只的大小收钱，一料一两，这个引价并不便宜，但是获得了船引的船只，可以得到天津海防水师的保护。
而没有船引的船只，一律被视为走私，人即正法，货即入官，为了激发水师将士缉私的热情，凡是缴获走私船只和货物，价值三分之一作为赏赐给参与缉私的水师官兵，以严厉打击走私。
同时朱常洛还命令将两市舶司所征收的税银，一半专作水师造舰费用，继续扩大大明水师的规模，除了天津海防水师之后，在设立登莱水师，负责山东一带的沿海治安和缉私，同时恢复南直、浙江、福建、广东水师建制，沿海各省水师独立成镇，由水师总兵官专门负责。
加大造舰力度，充实各镇水师，严厉打击走私，以保障朝廷的税收。
很快熊廷弼从辽东发来了捷报，官军在开原重挫建州部，辽东镇袭取萨尔浒，同时熊廷弼正在积极修建边堡，将萨尔浒和抚顺关连接起来，形成了一个防御整体，从抚顺关方向死死的盯住赫图阿拉。
熊廷弼除了捷报之外，还有一份密疏，在其中熊廷弼冷静的分析了现在的局势，虽然官军已经多次挫败建州部的进攻，现在也袭取了萨尔浒，但是建州部主力尚存，而且经过这场大战，辽东这两年的储备也已经基本耗尽，现在没有多余的粮秣支撑官军进一步进攻。
而且建州部收服了科尔沁部之后，可以调用的兵员增加，不是现在可以轻取的。
熊廷弼认为现在的战事可以到此为止了，官军应该由进攻转入防御，下一步主要是经略蒙古诸部，剪除建州部的羽翼，同时利用萨尔浒牵制住建州部的主力，死死的守住萨尔浒城，这样才能够消耗建州部的力量，同时大明也在进一步积蓄力量，储备粮秣，训练兵马，等待机会，下一次一举攻灭建州部。
朱常洛认为熊廷弼的计划还是比较周密的，现在要想一举解决建州部其实是不太现实的，努尔哈赤手中最少也还有五万多兵马，而辽东的储备也已经用的差不多了，再继续进攻，所需要的大量粮秣就需要全部从内地转运了，而马上辽东就要入冬了，这对于朝廷的运输来说绝对不是一件好事，而且在冬季严寒中作战，对于官军来说也是不利的，所以此时罢兵也是一个比较合适的选择。
但是朝廷上下可不是这么想的，不少官员都纷纷上疏，要求朝廷严敕熊廷弼迅速进兵，将建州部一举剿灭，在这种情况下，不少的官员们都在鼓噪起来了，朱常洛对于这些奏疏一概予以留中。
同时下达了对于此事的升赏，援剿总兵官杜松加太子少保、前军都督府都督同知，仍充山海镇总兵官；勇士营指挥使赵率教，升中军都督府都督佥事，赐飞鱼服，仍充勇士营指挥使；辽东总兵官赵梦麟，加太子少保、右军都督府右都督，赐斗牛服；辽沈副将祖大寿，升辽东都司都指挥使兼右军都督府都督佥事，赐飞鱼服。
兵部尚书兼右都御史、经略辽东熊廷弼，升少保兼太子太保，加少师，赐蟒衣，诰封三代，其余将校士卒，论功行赏，同时熊廷弼也向朱常洛奏报了在攻取萨尔浒之战中官军抬棺勇士的行动。
朱常洛也亲自下旨道：“辽东经略所奏抬棺勇士，忠勇无双，效命疆场，深可悯恻，若不加恩抚恤，失朝廷之度也。着除一应赏赐之外，自内帑每名赏金十两，给总旗世职，有子弟者，朕收为禁兵，着辽东经略熊廷弼、总兵赵梦麟将勇士遗孤收容照料，送京师以总旗衔充府军前卫带刀官，为朕羽翼，于广宁、抚顺建祠祭祀，永为事例！”
朱常洛将这些战殁士卒遗孤收为禁兵，不仅仅是是加恩，更是充实禁兵，同时振奋士气，收千金买骨之效，对于为大明死战的勇士，朱常洛的态度是很明显的，就是大赏特赏，大破常格的赏赐，不管是金银财物，还是官爵名望，统统都有，只要用命死战，朱常洛这个皇帝绝不吝惜赏赐。
只有这样才能够刺激士卒们拼死作战，否则的话，人家又不姓朱，凭什么刀头舔血，替你死战，就之前大明官军发那点军饷。临阵放上三箭，就算对得起朱常洛了。
除了这些之外，朱常洛还召集内阁辅臣，户部、兵部、都察院正卿，商量辽东下一步的措施，朱常洛问道：“现在朝廷之上，鼓噪用兵之声，甚嚣尘上，卿等都是股肱重臣，怎么看此事啊？”
户部尚书李汝华赶紧出来说道：“陛下，如今已是深秋，入冬之后转运艰难，士卒苦寒，且朝廷用度不足，帑金不可尽支，否则的话，一旦有灾荒，何以应急？奴酋不可速灭，岂在于一时？伏祈陛下暂息雷霆，休养生息，数年之后，太仓充裕，军储充足，自可以大张挞伐，一举荡平。”
兵部尚书黄嘉善也是这个意思，他说道：“陛下，辽东镇可用之兵不过五万余，辽南镇不过两万余，建州部最少也有六万之众，兵法云：故用兵之法，十则围之，五则攻之，倍则分之，敌则能战之，少则能逃之，不若则能避之。故小敌之坚，大敌之擒也。此用兵之正道也，以此观之，则辽东之兵，尚不足以灭虏，臣以为坚守所得之地，步步蚕食，不数年，虏必灭也！”
户部和兵部都是这个意见，内阁自然也是如此，但是现在最大的问题就是朝廷上这帮人的鼓噪了，他们到时候肯定要骂熊廷弼或者是兵部、内阁了，所以朱常洛说道：“言官鼓噪，最为误国，阁部要严加训诫，以防滋事！”
重臣们赶紧领命，朱常洛也批准了熊廷弼的方案。