黑風谷大捷的捷報是隨著北疆的朔風一同飄進京城的，鎏金捷牌送到時，趙衍正站在戶部直屬的常平倉內，靴底踩過潮濕的地面，濺起幾點混著谷殼的泥星。糧倉本該是谷物滿倉、干燥通風之地，此刻卻彌漫著一股刺鼻的霉味，牆角的麻袋被老鼠啃出破洞，發黃的米粒順著縫隙滾落，與遠處“堆積如山”的“新糧”形成刺眼對比。“十萬石糧草，賬冊上寫著‘足額入庫待發’，實際清點卻少了三萬石，李尚書，你給我說說，這三萬石糧食，是長翅膀飛了，還是被你吞進肚子里了？”趙衍捏著賬冊的手指泛白，指腹因用力而嵌進紙頁，原本平整的賬冊邊緣被捏得發皺。他猛地將賬冊摔在戶部尚書李坤面前，厚重的賬本砸在青磚上發出悶響，驚得糧倉梁上的麻雀撲稜稜飛走。李坤“噗通”一聲跪倒在地，官帽都摔歪了，冷汗順著臉頰往下淌，浸透了胸前的補子，他趴在地上連連磕頭，額頭撞得青磚砰砰響︰“殿、殿下饒命！是屬下監管不力，被底下的司庫們鑽了空子……他們、他們說只是暫時挪用，待收了秋稅便還上……”
“暫時挪用？”趙衍冷笑一聲，抬腳踢開腳邊一袋發霉的糧草，麻袋裂開個大口子，里面的谷子早已發黑，爬滿了細小的蟲豸，“這是要送往北疆的軍糧！王將軍在前方用命廝殺，士兵們啃著干硬的餅子打仗，你們卻把救命糧貪墨下來爛在倉里，若北疆斷糧，數萬將士葬身匈奴刀下，這個責任，你擔得起嗎？”他的聲音陡然拔高，震得李坤渾身一顫，連磕頭的動作都頓了頓。趙衍轉身對著身後的禁軍統領沉聲道︰“立刻封鎖戶部各司，將涉事司庫、主簿全部收押，查抄家產，貪墨的糧草一文一厘都要追回來，充作北疆軍餉！”他回頭看向面如死灰的李坤，語氣冰冷如鐵，“你身為戶部尚書，縱容下屬貪墨軍糧，疏于職守形同通敵，即日起革去官職，打入天牢，等候發落！”處理完李坤，趙衍當即讓人傳韓信前來，將一本泛黃的冊子遞給他，那是王翦臨行前留下的“分段轉運法”手札。“韓將軍，糧草調度之事，從今日起，你暫代戶部左侍郎之職，在雲州至京城沿途設十個轉運站，每站安排三名親信主事，糧草入庫、出庫都要簽字畫押，日夜輪崗看守，若再出半點差錯，唯你是問！”韓信雙手接過手札，掌心觸到王翦剛勁的字跡，沉聲應道︰“末將遵命！三日之內，必讓糧草啟運北上！”
剛安排完糧草事宜，趙衍連口氣都沒喘，便帶著兩名內侍馬不停蹄地趕往城南的工部工坊。剛進工坊大門，就听見“叮叮當當”的打鐵聲，卻不見多少成品連弩——十幾名工匠圍著一張工作台，你磨箭頭我裝箭匣，一人停下所有人都得等著，進度慢得驚人。工部侍郎揣著算盤迎上來，見趙衍臉色不好，連忙解釋︰“殿下，連弩不比尋常弓箭，光零件就有二十七種，得手藝最巧的工匠從頭做到尾，最快也得三日才能成一張……”趙衍沒接他的話，蹲下身撿起地上散落的弩機零件，指尖劃過粗糙的木柄，忽然想起前世歷史課本里的流水線生產法。他當即讓人取來一張白紙、一支炭筆，蹲在工坊的青石板上畫起來︰“你看，把這二十七道工序拆成十步，第一道工序只做弩臂，第二道只裝扳機，第三道專配箭匣……每人只練一道活，熟了之後速度自然能提上來。”他在紙上圈出箭匣的位置，又添了幾筆，“還有這里，原來的箭匣只能裝十支箭，改成可拆卸式，一次裝二十支，打完直接換匣，比重新上箭快三倍。”工部侍郎湊上前，看著紙上標滿尺寸的草圖，眼楮越睜越大，伸手抹了把額頭的汗︰“殿、殿下這法子……簡直是神來之筆！老臣這就安排人試做！”不出半日，工坊里就按趙衍的法子分了工，原本雜亂的場面變得井然有序，正午時分便做出了三張連弩，比往日一天的產量還多。
處理完公務已是傍晚，趙衍卻沒回王府，而是帶著韓信和幾車糧食，往京郊的災民安置點去。去年李嵩叛亂，雲州、朔州的百姓流離失所，京郊的安置點搭起了數百頂青布帳篷，炊煙從帳篷頂上的破洞飄出，帶著淡淡的米粥香。剛下車，就有個穿著補丁麻衣的孩童跑過來，怯生生地盯著趙衍手里的糧袋，又飛快地躲到母親身後。趙衍笑著蹲下身，從袋里摸出一塊麥餅遞過去，那孩子看了看母親的眼神，才小心翼翼地接過去，小口啃起來。安置點中央的空地上，幾位老人正圍著一口大鍋熬粥，見趙衍來了，白發蒼蒼的老族長拄著拐杖迎上來，渾濁的眼楮里含著淚，“噗通”一聲就要跪下︰“殿下救命之恩，老奴永世不忘！去年叛軍殺到村口，是殿下派來的兵把我們救出來，還給我們糧、給我們地方住……”趙衍連忙上前扶住他，手指觸到老人粗糙如樹皮的手，聲音溫和︰“老人家快起來，子民有難，我身為皇族豈能不管？”他指著剛送來的糧食，“這些是新磨的面粉和米，讓婦人們多做些饅頭，孩子們正長身體。”他又看向周圍的青壯年，提高聲音道，“願意參軍的，明日到城東門報名，管吃管住，軍餉按月發，立了功還能封官——我不會讓你們一輩子靠救濟過活，要讓你們靠自己的手，護住家人，守住疆土！”人群里立刻響起歡呼聲，幾個年輕漢子當場就拍著胸脯說要參軍，孩子們舉著麥餅，脆生生地喊著“殿下千歲”，聲音飄得很遠。