第二天一早，天刚蒙蒙亮。
方格顶着一头乱糟糟的头发，不情不愿地走出了方府。昨日答应了老赵今日入宫议事，他纵使满心不情愿，也不好再继续推脱。
一路乘着马车来到皇宫，门口的侍卫见是他，连忙躬身行礼，丝毫不敢阻拦。如今的方格，在朝中的威望早已今非昔比。一手推动京查整顿了京城吏治，又暗中协调江南巡察扳倒了林文轩，满朝文武无人敢小觑这位看似吊儿郎当的年轻官员。
穿过层层宫墙，很快便到了御书房。
刚推开门，一股浓重的墨香便扑面而来。赵弘正坐在书桌前，面前堆着厚厚的一叠卷宗，眉头紧紧皱着，脸色阴沉得能滴出水来。听到动静，他抬起头，看到走进来的方格，脸上才稍稍缓和了几分。
“你可算来了。”赵弘放下手里的毛笔，指了指对面的椅子，“坐吧。”
方格拉过椅子坐下，打了个大大的哈欠，脸上还带着没睡醒的倦意。
“这么早叫我过来，到底有什么急事？”方格懒洋洋地说道，“我昨天可是熬到半夜才睡着。”
“你还有脸说。”赵弘没好气地瞪了他一眼，“我让你好好想想下一步的事，你倒好，回去肯定又看了半宿话本。”
方格嘿嘿笑了两声，也不辩解。
赵弘摇了摇头，也不再跟他计较，伸手拿起桌上最上面的一叠卷宗，递给了方格。
“你自己看看吧。这是十三省巡察御史送回来的所有密报，我昨天熬了一整夜，才全部看完汇总好。”
方格接过卷宗，随手翻了起来。
越翻，他脸上的笑容就越淡，眉头也渐渐皱了起来。
卷宗里记录的，不是各地的贪腐案件，而是一件件让人哭笑不得又无比心寒的荒唐事。
秦州某县，知县是个三甲进士，写得一手好文章，却连最基本的田赋都算不清楚。上任半年，把全县的赋税算错了三倍，逼得百姓们卖儿卖女都交不上税，最后差点激起民变。
豫州某府，知府出身名门望族，靠着家族关系上位，却连公文都看不懂。所有的公务，全部交给手下的师爷处理。师爷贪赃枉法，欺压百姓，他却一无所知，还整天在府里吟诗作对，附庸风雅。
蜀地某州，知州断案全凭心情。原告给的银子多，就判原告赢；被告给的银子多，就判被告赢。短短一年，制造了十几起冤案，百姓们怨声载道，却敢怒不敢言。
还有的官员，连自己管辖的地界有多少个村庄、多少人口都不知道；有的官员，遇到水灾旱灾，只会坐在衙门里烧香拜佛，祈求上天保佑；有的官员，甚至连自己的名字都写不好，全靠别人代笔。
一桩桩，一件件，触目惊心。
这些官员，没有一个是贪腐之徒。他们大多品行端正，不贪不占，也没有欺压百姓的恶行。但他们就是不会做官，不会治理地方。
他们拿着朝廷的俸禄，占着父母官的位置，却什么事都干不了，什么问题都解决不了。
百姓们遇到困难，找他们帮忙，他们要么束手无策，要么胡乱指挥，最后只会把事情搞得更糟。
方格放下手里的卷宗，沉默了很久。
他之前以为，地方上最大的问题是贪腐。只要把那些贪官污吏都抓起来，换上一批品行端正的官员，地方上的情况就会好起来。
现在他才知道，自己错了。
而且错得离谱。
地方上最大的问题，根本不是贪腐，而是无能。
很多官员，他们不想贪，也不想坏，他们只是单纯的不会干。
“怎么样？看完了有什么感想？”赵弘看着方格，沉声问道。
“触目惊心。”方格缓缓开口，“我从来没有想过，地方官的能力，竟然会差到这种地步。”
“是啊。”赵弘长长地叹了口气，“我之前也和你一样，以为只要把那些贪官污吏都清理掉，天下就太平了。现在才知道，我们都太天真了。”
“我把这些密报全部汇总了一遍，得出一个结论。”赵弘看着方格，一字一句地说道，“地方官普遍能力不足。不是他们贪，而是真的不会干。”
方格点了点头。
赵弘说得没错。
这些官员，大多是通过科举考试选拔上来的。他们十年寒窗，苦读圣贤书，好不容易考中了进士，被派到地方上当官。
但是，他们在书上学到的，都是些仁义道德、诗词歌赋，还有那些空洞无物的八股文章。
没有一个人教过他们，怎么算田赋，怎么断案子，怎么治理河道，怎么安抚百姓。
他们空有一肚子的圣贤道理，却没有半点实际治理能力。
到了地方上，面对繁杂的公务和各种突发状况，他们只能手足无措，要么事事依赖师爷，要么胡乱指挥，最后把地方治理得一塌糊涂。
“而且，这还不是最严重的。”赵弘继续说道，“最严重的是，这种情况不是个例，而是普遍现象。”
“十三省，两百多个州府，一千多个县，至少有七成以上的官员，都存在能力不足的问题。”
“他们占着位置，却干不了事。百姓们有苦无处诉，有难无人帮。长此以往，必然会民怨沸腾，动摇国本。”
方格沉默了。
他知道，赵弘说得一点都不夸张。
一个无能的官员，对地方造成的危害，有时候甚至比一个贪官还要大。
贪官至少还会做点表面功夫，维持地方的基本运转。而无能的官员，只会把一切都搞砸，最后留下一个烂摊子。
“那你想怎么办？”方格看着赵弘，问道。
“我要是知道怎么办，就不会叫你过来了。”赵弘无奈地摇了摇头，“我把这些情况告诉你爹了，他说只能慢慢筛选，把那些能力太差的官员调回来，再重新派一批人过去。”
“但是，这根本解决不了问题。”赵弘说道，“现在朝廷里根本没有那么多有能力的官员可以派。空出来的职位，最后还是只能派那些只会死读书的进士过去。”
“换汤不换药，根本没有任何意义。”
方格点了点头。
他爹方远图的办法，确实只能治标，不能治本。
只要现在的选官制度不变，就算今天把所有无能的官员都换掉，明天还会有新的无能官员被派到地方上去。
“问题出在选官制度上。”方格缓缓开口，“这不怪他们。现在的选官方式，考的是八股文章，跟实际治理能力完全是两回事。”
“八股文章写得好，不代表会做官，不代表会治理地方。”
“那些十年寒窗苦读的学子，他们把所有的时间和精力都花在了研究八股文上。他们知道怎么写好一篇八股文，怎么讨好考官，怎么考中进士。但是，他们不知道怎么当一个好官。”