方案寫完之後，王景軒沒有立刻上報。他想先讓章經年看一遍，听听他的意見。
章經年接過那幾頁手寫的稿紙，一頁一頁地看。
他看得很慢，每一頁都要停留好一會兒，有時候眉頭微微皺一下，有時候又慢慢舒展開。
看完以後，他把稿紙放在桌上，思索了片刻，說道︰“分步走、試點先行，這個思路對。但是有幾個地方需要再細化。”
王景軒點了點頭，拿起筆，等著他往下說。
“第一，證券承銷的‘綠色通道’，不能只給米國企業。如果只給米國企業，其他國家的企業會抗議。措辭上要改成‘優先審批符合條件的境外證券公司’，不單獨針對米國。”
“對。”王景軒在筆記本上記了下來。
“第二，資產管理試點，燕城、魔都、羊城三個城市的選取沒問題，但試點期限要明確。外資最怕的是不確定性，你只說‘試點’，沒說試點多長時間、什麼條件下可以擴大、什麼條件下會終止。這些都要寫清楚。”
“第三，信用評級的‘評級結果互認’技術工作組，米方大概率不會接受。他們想要的是直接承認，不是跟你慢慢研究。這個條款可以作為我們的妥協空間，如果米方在證券和資管上讓步，我們可以在評級互認上給他們一個更明確的時間表。”
王景軒看著章經年，目光里同樣是多了些認可。
“章處長，你提的這幾點，都很關鍵。”
王景軒在筆記本上把章經年的意見一條一條記下來，“我回去改一版，明天早上發給你看。”
章經年點了點頭，繼續低頭看文件。
王景軒回到工位上，把方案重新寫了一遍。這一次他寫得比第一次慢得多，每一個詞都反復推敲。
寫完全文以後，他又加了兩個段落。
第一個段落是“總體原則”。他寫道︰華國在金融服務領域的市場開放，將遵循“循序漸進、風險可控、試點先行、分步實施”的總體原則。
第二個段落是“下一步工作建議”。他建議在談判結束後，由外經貿部牽頭，會同央行、證監會、銀監會等金融監管部門，成立金融服務開放專項工作組，研究制定試點方案的具體實施細則，明確時間節點和責任分工。
寫完以後，他把方案從頭到尾讀了兩遍，確認沒有遺漏，然後保存文檔，關掉電腦。
他看了看手表，凌晨兩點四十。
章經年還在工位上。他面前的電腦屏幕亮著，正在看一份英文文件。
他的背影在昏暗的燈光下顯得格外單薄，但腰板挺得筆直。
“章處長，該回去了。”
王景軒站起來，拿起公文包。
章經年摘下耳機，轉過頭看了他一眼，點了點頭，關掉電腦，開始收拾桌上的文件。
兩個人一前一後走出辦公室。
“王處長。”章經年忽然開口了。
王景軒放慢腳步，側過頭看著他。
“你這個方案，如果江部長能同意，明天的談判就有轉機。”章經年的語氣充滿了肯定。
王景軒沒有接話。他知道章經年還有話要說。
果然，章經年過了沒多久，又補了一句︰“但如果江部長不同意，我們得準備一個備用方案。”
王景軒看著他，心里對這個平時話不多的同事又多了一分敬意。
章經年不是一個只會提意見的人，他是一個會替團隊想退路的人。
“你說得對。”
王景軒點了點頭，“明天上午我先跟周處長通個氣，听听他的意見。如果他覺得行，再往上報。”
章經年沒有再說什麼，加快步子往前走。
第二天一早，王景軒沒有去談判會場，而是先去了周永年的辦公室。
周永年的感冒已經好了大半，臉色比前幾天紅潤了不少，但說話的時候偶爾還會咳嗽兩聲。
他坐在辦公桌後面，手里端著一杯熱茶，面前攤著王景軒連夜寫的那份方案。
他看得很慢。
王景軒坐在對面，安靜地等著。
他沒有催促，也沒有解釋，只是看著周永年的表情變化。
周永年看到“分步走、試點先行”那一段的時候，嘴角微微動了一下，目光在那個詞上停留了片刻。
看到“綠色通道”那一段的時候，他的眉頭皺了起來，翻到下一頁又慢慢舒展開。
看到“信用評級”那一段的時候，他端起茶杯喝了一口茶，放下，然後繼續往下看。
等他看完最後一個字，他把方案放在桌上，身體靠在椅背上，閉上眼楮。
王景軒知道他在思考，沒有打擾。
過了好一會兒，周永年睜開眼楮，看著王景軒。
“小王，這個方案，是你一個人想的？”
“框架是我搭的，章處長提了很多修改意見。”
王景軒沒有獨攬功勞，“特別是‘綠色通道’的措辭調整和試點期限的明確化，都是他的主意。”
周永年點了點頭。
“分步走、試點先行，這個思路好。既給了米方面子，又守住了里子。”
他緩了一下，語氣認真起來，“但是，這個方案能不能過，不光看方案本身，還要看江副部長的判斷。他這個人，做事謹慎，不喜歡冒險。你寫的那幾個試點城市，燕城、魔都、羊城，選得不錯，都是金融基礎比較好的地方，風險相對可控。但如果江副部長覺得試點範圍太大，你要做好縮小的準備。”
王景軒點了點頭。“周處長，您覺得應該怎麼報？”
“你先給我一份，我再找機會跟江副部長匯報。”
周永年拿起桌上的電話，撥了一個號碼，對那頭說了幾句，然後掛了電話，看著王景軒，“江副部長上午在會場，下午有個空隙。你先回去繼續參會，方案的事，我來辦。”
王景軒站起來，把方案留在周永年桌上，轉身走出了辦公室。
上午的談判依然在金融服務領域僵持。米方寸步不讓，我方也寸步不讓。
會議室里的氣氛比前幾天更凝重了，雙方代表說話的語氣都比平時硬了幾分。
米奇•羅伯茨靠在椅背上，雙手交叉放在桌上。
他的表情很平靜，看不出任何情緒波動，但王景軒注意到，他翻文件的頻率比前幾天高了，這是一個細節，他在等消息，等華方的反制方案。
江副部長的表情同樣平靜。
他端坐在主位上，偶爾端起茶杯喝一口茶，偶爾在筆記本上寫幾個字，從頭到尾沒有流露出任何焦慮或急躁。
但王景軒能感覺到，他在等。
下午三點，談判暫時休會。
華方代表團回到會議室旁邊的休息室，準備休整一下再繼續。
江副部長坐在沙發上，手里端著一杯茶，正在跟條約法律司的司長低聲說著什麼。
他的表情依然平靜，但聲音很低，偶爾皺一下眉頭。
周永年走進休息室的時候，手里拿著一個牛皮紙信封。
他徑直走到江副部長面前，彎下腰，在他耳邊低聲說了幾句，然後把信封遞過去。
江副部長接過信封，沒有急著打開。
他看了周永年一眼，周永年點了點頭。
江副部長抽出信封里的文件，一頁一頁地看。
他的表情沒有什麼變化，但王景軒注意到，他翻頁的速度明顯比平時慢了。
看到“分步走、試點先行”那一頁的時候，他的手指在紙面上停了一下，然後繼續往下翻。
看完以後，他把文件折好放回信封里，看著周永年，開口了。
“永年，這個方案，是你處里的哪個同志寫的？”
“王景軒。章經年也參與了。”
江副部長的目光在休息室里掃了一圈，落在了王景軒身上。
他在王景軒臉上停留了片刻，然後點了點頭，沒有多說什麼，只是把信封收進了自己的公文包里。