条例草案在内阁搁了五天。五天里没有正式对外公布,但内容已经像水渗进干土一样,无声无息地浸润了整个京城官场。
消息最初的源头已经查不到了——有人说是一位负责誊抄的吏员多抄了一份带出值房,有人说是某位阁臣在私宅与门生谈话时无意中泄露了一两句。但不管源头是谁,两天之内,所有衙门值房里都在传一件事——那份条例里写了几条从前从来没有明文写过的罚则。
最先被传开的一条是迟到扣俸。条文原文写的是凡官员早朝或衙门点卯迟至者,依次数罚俸:初次罚半月俸,二次罚一月俸,三次以上者罚三月俸并记过一次。这句话传开之后,六部值房里的第一个反应不是愤怒,是有人笑出了声。一位礼部主事放下茶杯说:迟到也要扣钱?这跟账房先生管学徒有什么区别?旁边有人接话:账房先生还不管早朝迟到呢。咱们大明朝两百多年,哪听说过迟到罚俸的?话虽这么说,第二天早朝的时候,大殿上的人确实比平时齐了几分,原本总有几个掐着点儿进殿的身影不见了。
第二条被传开的更关键一些——怠工记过。条款原文很长,但核心只有一句:凡因懈怠推诿导致政务延误者,由上级衙门核实后记过一次。记满三次者,降一级调用;记满五次者,罢官。这句话比迟到罚俸重得多,因为懈怠推诿这四个字弹性极大。什么算懈怠、什么算推诿、什么算合理的工作节奏,全凭上级核实。有人私下议论说:这条例等于给了上司一把尺子,这把尺子的刻度是上司自己定的。但也有人低声补了一句:可这尺子只要存在,以后想推诿的时候至少得先想一想尺子会不会量到自己头上。
第三条在三天之后才被正式传开。前两条虽然震惊,但没人真的觉得自己会因为迟到被罚、因为稍微怠慢就丢官。直到第三条传出时,整个官场的氛围才真正改变了——贪腐抄家,不问数额不问数额四个字被誊抄的人反复核对了好几遍,确认不是数额较多也不是数额达到某等,而是不问数额——不管贪了多少,只要查实了,就是抄家。京城的官员们读到这一条时,反应不再是笑,也不再是议论,而是沉默。有些沉默持续的时间比人们习以为常的更久,仿佛需要重新校准某个已经用了很多年的标尺。
真正让这起事件从传闻变成现实的,是第七天发生的一件事。
通政司正式下发了一份抄本,不是给内阁的,是给六部九卿各司的征求意见稿。与之前那个版本不同,这份抄本末尾多了一段附注:本条例各罚则自下月起试行,试行期间各衙门每月汇总执行情况报内阁核查。附注落款是内阁的印,说明这件事已经过了阁议,进入了正式施行前的准备阶段。
第四天早上,鸿胪寺一位姓徐的少卿迟到了半炷香。他照常走进值房的时候,看见桌上放着一张条子——条子上只有一行字,是值房掌印吏员写的:徐大人今日卯时三刻方至,按条例初次罚半月俸,已记入考勤册。请大人确认签收。徐少卿站在原地把那张条子看了两遍,然后问了一句:这条例不是下个月才试行吗?掌印吏员回了一句:大人,下个月试行的是正式施行。今天是征求试行意见,但试行嘛,总得有人试才知道行不行。大人是头一位,上面说可以记录在案作为参考。
徐少卿沉默了一会儿,在条子下面签了个字。他放下笔的时候,发现自己的手比平时略微重了一些,指腹压在笔杆上的位置也偏下了一点。同僚进来时看见他在看那张条子,没有多问,但各自心里都记了一下——试行真的开始了,而且是从第一个迟到的人开始的。
到了下午,京城各衙门陆续传开了另一件事:那位徐少卿的罚俸记录虽然只是试行备案,但内阁已经把它收入了正式的考勤档案。这意味着即使条例还没有正式执行,这条迟到扣俸的条款,实质上已经生效了。当晚茶楼里有人压低声音说了一句:迟到都开始扣了。那抄家那一条,谁敢说不会真的抄?旁边的人没有接话,低头喝了一口茶,把茶盏放在桌面上时,杯底碰到桌板的声音比平时轻了一些,像是怕惊动什么。
暖阁里,陈默在当天傍晚看到了那份试行第一例的记录,没有抬头,只是对王承恩说了一句:让他这个月把迟到的原因补一份说明。如果确实有不可抗的理由,这次可以不计入正式记录。但如果理由不够充分,那下次再迟到就是第二次了。他吩咐完之后低头继续批折子,没有再看那份记录。窗外暮色正在变深,暖阁里的灯刚刚点上,第一盏灯的灯芯在点燃时发出一声极轻的噼啪声,像是纸页翻过一页时折角被压平的声响,又像是有人把笔搁回砚台边缘时笔杆触碰陶瓷的细响。
王承恩把记录收好,准备出门时停了一步,发现那份记录背面有一行铅笔写的字——很小,像是随手写的备注:徐少卿今日迟到的原因据说是送孩子去学堂。如果属实,这一条扣俸可以考虑豁免,但需要确认他是否只是今天才送,还是往常也是如此。若往常也送却没有迟到,则说明今日另有原因。
窗外的夜色合拢了,第一盏灯的光在灯罩里稳定下来。那条铅笔备注夹在纸张的边角处,像是随手加的记号,又像是另一个尚未到达的问题被提前放在了这里,等着一场还未发生的对话来把它翻回正面。