嬴政的话，一字一句，重重砸在众人心头。
再与刘季，争一次天下的机会？
这是何意？
广场上，所有人都懵了。
就连准备撸袖子跟项羽对骂的刘邦，都愣在原地，嘴巴半张，忘了自己要说什么。
何云等汉军旧部，刚刚放下的心，又提到了嗓子眼。我的陛下哎，您可别乱说话啊！这刚分了活儿，怎么又要搞楚汉争霸了？
李斯眉头紧锁，完全无法理解嬴政的思路。陛下刚要立规矩，定法度，怎么一转眼，就要挑起一场内斗？自相矛盾！
最激动的人，莫过于项羽。
他死死地盯着嬴政，那双暴虐的眼睛里，第一次浮现出名为“希望”的光。
“此话当真？”他的声音因激动而微微颤抖。
“君无戏言。”嬴政的回答，简短而有力。
项羽的胸膛剧烈起伏，手中的大戟嗡嗡作响。他一生的遗憾，就是在垓下败给了刘邦。不是败在武勇，而是败在计谋，败在人心。如果能重来一次……
“怎么争？”项羽追问。
李安心里咯噔一下。
坏了。
他最担心的事发生了。嬴政的帝王心术，太懂如何拿捏这些桀骜不驯的英雄。对韩信，用“你不是唯一”来打压其傲气；对刘邦，用“百姓之需”来肯定其价值；而对项羽这种一根筋的猛将，最好的办法，就是给他一个他至死都想完成的目标。
可问题是，华夏城一穷二白，草台班子。再搞一次楚汉争霸，纯属内耗！
不行，必须阻止他。
“陛下，三思！”李安一步上前，打断了二人对话。
他顾不上君臣之礼，沉声道：“华夏城初创，根基未稳，此时挑起内斗，无异于自毁长城！我们真正的敌人，在城外那无尽的黑暗之中！”
嬴政看了李安一眼，眼神平静，示意他稍安勿躁。
他转向项羽，继续说道：“朕说的争，不是让你们再拉起队伍，在这华夏城里，打个你死我活。”
项羽眉头一皱：“那是什么？”
“是比功劳。”
嬴政的声音，回荡在广场上。
“从今日起，华夏城所有英魂，无论帝王将相，贩夫走卒，皆以功劳论赏罚。”
“刘季去营造新城，安抚万民，这是他的功劳。”
“你项羽，勇冠三军，万夫不当。朕，同样给你一个建功立业的机会。”
嬴政伸出手，指向广场之外，那片被黑雾笼罩的未知之地。
“城外，有无数游荡的残魂，更有凶戾的恶鬼。它们是威胁，也是资源。”
“朕，给你一支兵马。你去为华夏城，扫平威胁，开拓疆土。你杀的恶鬼越多，收服的残魂越广，你的功劳就越大。”
“将来，你们二人的功劳，会记录在册，昭告全城。谁的功劳大，谁在华夏城的地位就高，谁就能得到更多的资源，拥有更大的话语权。”
“这，就是朕给你们的，第二次‘争天下’。”
话音落下，全场死寂。
所有人都被嬴政这番话震住了。
内部矛盾，竟能如此化为发展动力！
刘邦搞内政后勤，是为“种田”。
项羽搞军事扩张，是为“征伐”。
一文一武，一内一外，非但不会内耗，反而会形成竞争，相互促进，共同将华夏城这块蛋糕做大。
李安背心渗出一层冷汗。他只想着如何避免内耗，而嬴政，已经开始利用内耗去驱动发展了。
千古一帝，格局至此！
刘邦眼珠子一转，第一个反应过来，冲着项羽喊道：“小项，听见没？比功劳！你可别输给我这个种地的！”
项羽冷哼一声，脸上的战意，却无比高昂。
跟刘邦比阴谋诡计，他不行。
但比打仗，比杀敌，他项羽，怕过谁？
“一言为定！”项羽将画戟重重往地上一顿，金石之声铿锵。
一场将起的内部冲突，就这么被嬴政化于无形，甚至转化为了发展的双轮。
处理完项羽和刘邦，嬴政的目光，再次落回李安和李斯身上。
“现在，来谈谈朕交给你们的差事。”
嬴政的表情严肃起来。
“朕要的，不是权宜之计，而是一套可以传之后世，行之万年的根本大法。”
李安上前一步，他知道，正戏开始了。
“陛下，臣以为，此法核心在于‘评判’二字。来到此地的英魂，功过是非，不能再以生前成败论处，而应以一个全新的、更宏大的标准来衡量。”
李斯在一旁听着，眉头紧锁。全新的标准？这是要否定历朝法统？
李安并未理会，继续说道：“臣将所有来者，分为三类：帝王，臣子，以及……罪人。”
“先说帝王。”
李安竖起一根手指。
“评价一位帝王，当有三条标准，总分一百。”
“其一，为‘功业’。其在位期间，是否开疆拓土，统一国家，创立制度，推动文明。此为对华夏千秋万代之影响。这一项，占五十分。”
嬴政的眼睛亮了。这一条，正合他意。
李安又竖起第二根手指。
“其二，为‘民生’。其治下，百姓是否安居乐业，赋税是否过重，徭役是否繁苛。此为对天下苍生之恩泽。这一项，占三十分。”
嬴政的目光，下意识地扫过不远处的刘邦，想起了那句“他们首先，要活下去”。他的眼神微沉，但没有反驳。
李安竖起第三根手指。
“其三，为‘君臣’。其对待功臣，是信任还是猜忌，是善待还是屠戮。朝堂之上，是清明还是昏暗。此为对社稷栋梁之态度。这一项，占二十分。”
这一条一出，韩信的身体猛地一震，不可思议地看向李安。
他一生的悲剧，竟被这个年轻人，堂而皇之地写进了评判帝王的法度里！
李斯终于忍不住了。
“国师！此言大谬！”他出列反驳，“君权天授，帝王行事，岂能用区区分数评判？更何况，将民生、君臣，与千秋功业相提并论，本末倒置！若无帝国赫赫武功，何来百姓安居？若无帝王雷霆手段，何来朝堂安稳？”
李安看向李斯，平静地说道：“前丞相大人，时代变了。”
“在这里，没有天授君权，只有为华夏存续做出贡献的魂。”
“敢问，若一位帝王功业盖世，却搞得民不聊生，功臣尽丧，那他的功业能维持几代？大秦，不就是最好的例子吗？”
“你……”李斯被一句话噎得满脸通红，再说不出一个字。
大秦，二世而亡。这是他们所有秦臣心中永远的痛。
“总分一百，低于五十分者，剥其帝号，废其龙气，贬为庶民，从劳役做起。”李安的声音冰冷而清晰，“有功当赏，有过亦当罚。这，才是华夏城该有的规矩。”
嬴政沉默了。
李安这套标准，无疑是在挑战他作为帝王的权威。
但是，他又不得不承认，这套标准，很公平。
甚至，比他自己想的，还要公平。
用这套标准来评判他嬴政……
功业五十分，他拿得稳。
可民生……长城下的白骨，阿房宫里的民怨，三十分里，能有几分？
君臣……赐死的扶苏，蒙冤的蒙恬，二十分里，又剩几分？
算下来，他自己，竟也只是一个将将及格的帝王。
一股明悟涌上心头。
李安要建的，不是延续旧有王朝等级的冥界帝国。
而是一个全新的，以“贡献”为唯一标准，让所有华夏英魂都能人尽其才，各得其所的……文明。
“好。”嬴政开口，声音斩钉截铁，“就依你所言。”
他看向面如死灰的李斯。
“李斯，你听清了。从今往后，这，就是华夏城的铁律！”
接着，他看向李安，继续问道：“那么，臣子与罪人，又该如何评判？”
李安嘴角微微上扬。
最难的一关，过去了。
“臣子，更简单。”
“也分两项，总分一百。”
“其一，为‘国’。是否忠于国家，忠于百姓。占五十分。”
“其二，为‘君’。是否忠于君主，忠于职守。占五十分。”
这个标准，第一次，将“国”与“君”，放在了同等重要的位置。
“那……罪人呢？”嬴政问道。
李安脸上的笑意，慢慢消失了。
他的声音，没有一丝温度。
“凡评分低于三十分者，或卖国求荣，残害忠良，荼毒百姓之奸臣，只有一个下场。”
“打入地牢，以其魂体，炼化为华夏城存续所需的冥气。”
“他们生前，是蛀食华夏的国贼。”
“死后，就该成为我华夏崛起的基石。”
“这，叫废物利用。”