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穿成万历太子,这红丸谁爱吃谁吃- 第855章 涤荡风气九州同三-历史军事-17模板网
第855章 涤荡风气九州同三
    都察院位于皇城之西,与刑部、大理寺并列为“三法司”。其具体位置在刑部之北,户部位于皇城以东,大明门以东的千步廊东侧,在吏部之南,所以严云从领受牌票之后,从都察院出来,横穿皇城前的东西向官署区,沿东西向的官署街道向东行走,经过刑部、大理寺、五军都督府、吏部、礼部衙门,才到了户部衙门。

    此时严云从已经引起了不少官员的注意,锦衣亲军就这么从都察院出来,直奔户部而去,恐怕不是什么好事,这会又正是衙门午休的时候,不少官员一看,有瓜可吃,纷纷出衙署看看锦衣亲军要干什么。

    严云从直奔户部衙门,守门的官军自然是不敢阻拦身着飞鱼服的严云从了,严云从进入户部之后,当即大声问道:“户部山西司郎中丁魁楚何在?”

    一众户部官员都露出果然如此的表情,这次军饷短少,天子震怒,连两位部堂大员都吃了挂落,现在锦衣亲军都上门找丁魁楚了,看着这诏狱的好茶,丁郎中是要喝上了。

    在衙署们办公的李汝华听到外面的喧哗之声,当即出来,沉声问道:“何事喧哗啊?”

    严云从将来意说明了之后,李汝华派人将丁魁楚找来了,丁魁楚倒是一点都不紧张,来了之后,直接问道:“严千户可有驾贴啊?”

    按照大明朝廷的规定,锦衣亲军拿人,必须是要有驾贴的,严云从摇了摇头说道:“并无驾贴。”

    丁魁楚当即大笑道:“严千户莫不是在戏弄本官,朝廷定例,无驾贴不得拿人,严千户难道不知?亦或是视我户部衙门于无物?”

    丁魁楚这么一说一众户部官员也觉得严云从有些过分了,没有驾贴,就敢跑到户部来拿朝廷命官,这还得了?

    严云从不紧不慢的将加盖了都察院关防和邹元标署名的牌票拿出来说道:“奉都察院邹总宪之命,请丁大司度(户部郎中别称)到堂问话!”

    这些丁魁楚笑不出来了,人家可是有牌票的,丁魁楚说道:“什么时候锦衣亲军成了都察院的衙役了?”

    严云从没有回答这个问题,而是笑着说道:“丁大司度,是您自己走还是下官手下这帮兄弟帮您啊?”

    丁魁楚当即说道:“老夫自有腿脚!”

    丁魁楚在一众锦衣校尉的押解之下到了都察院二堂,邹元标等御史们早就在此等待了,邹元标倒是很和气的说道:“请丁郎中来,是为了宣大饷银一事,丁郎中,这饷银发解,在户部山西司是怎么运作的啊?”

    丁魁楚毕竟是山西司郎中,对于这些事情还是十分之了解的,当即向在场的御史们介绍了起来,九边军饷在户部的拨付,是一套环环相扣的程序,核心是以“年例银” 制度为基础,通过边镇奏请、户部覆议、皇帝批准、太仓拨付、差官解运、管粮郎中接收发放等步骤,将京师的银两输送至边防前线。

    首先就是边镇官员会根据“经制”定额和实际开销情况,向朝廷奏请拨发年例银。这道奏疏是启动整个拨付流程的正式文件。奏请通常由总督、巡抚等高级边臣联名上奏,详细说明军饷需求及用途。

    边镇的奏请送达朝廷后,由户部进行复议。户部会依据“经制”定额、边镇的实际兵马数目以及太仓库的库存情况,审议该请求是否合理,并拟定具体的拨付方案,然后具题请皇帝批准。

    户部的覆议方案经皇帝批准后,方可执行。经过内阁拟票,皇帝通常以“依拟行”或“是”等批红形式予以确认,这意味着拨付命令正式生效,户部可以据此从太仓库等机构动支银两,获得皇帝批准后,户部便从太仓库中动支银两。有时,军饷也会从属于内帑的内承运库中拨付。拨付的银两需要差官解发,即由户部派遣专门官员一般是该司主事等负责押运。解运的银两通常被装入鞘中,并有严格的鞘簿记录,以备核查。

    京运银两运抵边镇后,并非直接交给总兵等武官,而是交割给该镇的户部管粮郎中,也就是饷司。管粮郎中是户部派驻各边镇的专门官员,作为户部在边镇的财务代表,负责接收、保管和发放京运年例银。他的存在实现了军权与财权的分离,武官系统不得染指钱粮管理。管粮郎中接收银两后,会将其存入边镇的库房,并负责后续的籴买、召纳、收掌支放等事宜。

    听了丁魁楚的说辞,郑三俊不禁冷笑着说道:“如此说来,户部章法严密,那为何边饷短少四万六千两啊?”

    丁魁楚当即说道:“好叫上官得知,边饷解运,一向是弊端甚多,本部虽知,然亦不能禁止也。”

    郑三俊本想发怒,但是被邹元标用眼神制止了,邹元标问道:“那以丁郎中所知,这边饷解运之中,弊端有哪些啊?”

    丁魁楚毕竟是老户部了,对于这些事情也还是很清楚的,他当即侃侃而谈,说了这其中的各种弊端,如负责押运的官员常直接侵占饷银,解官在起运之日就已先行侵费三十余两,甚至将剩余的银子仍复携归,意图私吞,解官常以各种借口拖延起运,在途中“那移作弊”,导致军饷迟迟无法到达边镇。

    除此之外,饷银在运输途中,还会遭遇沿途机构的“抽扣”。丁魁楚说道:“各边解银往返者,或钻求情分委放军粮,或将领转委偏裨遽相抽扣,此亦寻常之事也。”

    总之,军饷的短少有可能是解运官的直接侵吞、沿途的抽扣勒索,到边镇接收时的任意侵削,这些都是有可能的,唯独户部在里面没有作弊。

    郑三俊听了之后,不禁冷笑着说道:“真是出淤泥而不染啊!”

    丁魁楚的说辞,不就是推卸自己的责任吗,这点这些御史们怎么会听不出来,所以郑三俊直接出言讥讽。