龙城的雪下了三天，才把城外的血迹盖住。
但城墙根下的尸堆还没清完，冻硬的人马肢体和碎甲断兵混在一起，被雪半埋半露，远远看去像一片灰白色的乱石滩。
城内的祭祀台基上，唐煜支了一张折叠椅，每天下午坐在那里议事。
风从北面来，把台基上的残雪吹得四处飘散，落在契丹毡帘搭的顶棚上，沙沙作响。
这时牛勇来了。
他是从城外西北角赶来的。
疾风营的主力在那边休整，人和马都瘦了一圈，好不容易才找到几处背风的河沟，让马卧在里面舔雪。
牛勇自己骑着一匹瘦得肋骨分明的枣红马，身上那件甲胄从里到外全是泥和血，脸上的胡子茬长得快遮住下巴了，颧骨上两道冻裂的口子翻着白皮。
但那双眼睛亮得吓人，一进营门就跳下马，大步朝台基走来。
“陛下，我这就率疾风营去把这些跑掉的人灭了。”
他站在唐煜面前，甲胄上的雪还没化完，声音里带着一股子没散尽的战意。
他说的是拓跋猗迤残部里跑出去的那一万骑。
昨天决战，乾国骑兵从城内杀出，将城外十万敌军切成数段，大部被歼或投降，但仍有一万余人趁乱从东北方向突围而去。
牛勇盯着他们跑的方向，一夜没睡。
唐煜坐在折叠椅上，把手里的热水碗搁在案角，看着这个和自己从小一起长大的人。
从马圈口戍那个被牛黄一巴掌拍后脑勺的牛二娃，到如今独领一营的骑兵主将，十几年了。他瘦了，但骨架撑得住。他累了，但精气神没倒。
“不用。”
唐煜开口，声音很平，“此战我们不仅占了他们的圣城，还将他们的精锐灭了。”
“这些跑掉的人，正好去宣扬我乾国的兵威。让他们回去说，让整个草原都知道，龙城发生了什么。”
“一万个人，就是一万张嘴。”
牛勇张了张嘴，想说什么，又咽回去了。
他盯着唐煜看了两息，然后重重点头：“臣明白了。”
唐煜站起来，走到他面前，伸手拍了拍他肩膀上的雪：“你休息好之后，率疾风营带上所有马匹回盛乐。”
“一为将愿意迁移到此的民众带来，二为带些物资过来。这场仗打完了，该把这片地方变成咱们的家了。”
牛勇应了一声，抱拳行礼，转身大步离去。
牛勇走了之后，唐煜回到台基上，让方正把参谋部和密书处的人叫来。
不多时，方正、王石、马奎、张安，以及十几个参谋部和密书处的年轻人挤在台基上。
台基不高，但能望见龙城内外大片的空地。
唐煜指着台基西面那片被雪覆盖的开阔地，对方正说：“你从今天开始，履行郡守职责。”
“这片地方，建一座新的大城。要比巴里城更大。”
方正早有准备。
他在朔方和居延待过，对建城的流程和人力调度并不陌生。
他从怀里掏出一卷用油布包着的图纸，展开铺在案上。
那是锐锋营的测绘队之前围着龙城转了好几圈才画出来的地形图，上面标注了水源、地势、风向、冻土深度，密密麻麻。
“陛下，臣勘察过了。”
“龙城西北这片地势高，背风，土质比南面硬。”
“城址选在这里，第一面城墙可以卡在两河交汇处，省一道护城河。”
“第二面靠丘陵，取土方便。第三面是平原，视野开阔，适合布防。”
“北面留足空间，以后可以扩建。”
唐煜看了图纸，点头：“就按这个来。第一年先修城墙、仓库、兵营。民居和商铺往后再排。”
“另外，这次俘虏的人——那些士兵，还有城内之前关押的那些大族贵族，必须消耗在建城之中。”
“一天只给两顿饭，天亮一顿，天黑一顿。两顿都是稀的，能照见人影那种。不干活不给吃。”
方正在木板上记下，又抬头问：“那平民呢？”
“平民除了两顿饭以外，还给工钱。”
唐煜的声音不大，但每一个字都说得很清楚，“工钱用粮食结算。修一天城墙，给两斤杂粮。凿一天石头，给三斤。管饭另算。”
“凡是来投的牧民，只要干活，一样给。而且要让他们看见，乾国的工地跟别的工地不一样。”
方正停下笔，想了想，然后点了点头。他已经明白了陛下的意思。
从第二天开始，龙城西面的空地上就热闹了起来。
先是俘虏被押出来。那些士兵和贵族被分成了几十个百人队，每队由一名乾国士兵带着，扛着镐头和筐子，去城外西北角的土坡上取土。
冻土硬得像铁，一镐头下去一个白印，震得手发麻。
但镐头是工匠坊新打出来的钢镐，比普通铁镐硬得多。一上午下来，每个人能刨出小半筐土。
有人偷懒，蹲在地上磨洋工，乾国兵也不骂，只是把那个百人队的午饭端走，搁在旁边让所有人看着。
到了下午，全队的人都盯着那个偷懒的人，不用乾国兵开口，其他人先骂上了。
而那些平民，尤其是从城内甄别出来、已经倒向乾国的那些牧民和工匠，则是另一种待遇。
他们被编成匠作队和杂工队，由乾国工匠带着，负责夯土、砌石、烧砖、打铁。
每天中午和晚上各一顿，有干有稀，量足。收工时，每人还能领到一个小木牌，上面写着当天干的活。
木牌可以攒着，月底一起换粮食。
方正专门划出了一片空地，作为“工地市集”。
每天收工后，乾国的人会在这里摆出几个摊子，一个摊子放粮食，一个摊子放盐和茶叶，还有一个摊子放铁锅和农具。
木牌可以在这里换东西。
有人拿三个木牌换了一小袋盐，有人拿五个木牌换了一口铁锅，还有人把木牌攒起来，等着换一把铁镰刀。
最初几天，来的平民并不多。大多数牧民还在观望。
他们习惯了游牧，不习惯定居；习惯了放马，不习惯拿镐头。但架不住饭香。
乾国的伙夫队在工地边架起了几口大锅，煮的是杂粮糊糊和骨头汤，汤里还飘着干菜叶和肉末。
香味顺着风飘出去，飘进那些站在远处观望的牧民鼻子里。
第一个走进工地的是一个老牧民，带着一个十来岁的孙子。
他站在伙夫队的锅边犹豫了很久，最后被方正看见了。
方正走过去，没有多说，亲自盛了两碗糊糊，递过去。老牧民接过碗，手在抖。
他喝了一口，眼睛就红了。那孙子更是一口气喝完，舔着碗底不肯放。
“明天还来？”方正问。
老牧民点了点头。
第二天，老牧民来了，还带了三个邻居。第三天，七个。第五天，十几个。第十天，工地上的牧民人数已经超过了俘虏。
他们干活比俘虏更卖力，因为工钱是自己的，粮食是自己的，碗里的糊糊也是自己的。
而俘虏那边，情况也在慢慢变化。那些骑兵和贵族，刚开始还端着架子，不肯干活。
但饿了两天之后，什么架子都放下了。
他们开始跟着平民一起取土，一起夯墙，一起搬石头。
有人试图逃跑，晚上趁着解手的功夫往北边跑，被外围的巡逻骑兵截住，拖回来在所有人面前抽了二十鞭子，然后继续扔回百人队里干活。没有人再跑了。
半个月后，方正找到唐煜，递上一份简报。
“陛下，这些天共计收纳平民两千余人，均为附近牧民和流散百姓。俘虏入工三千七百余人。”
“新建城墙基槽已开挖三成，砖窑已点窑十二座，出砖四批。第一批仓库地基已夯平，兵营木料已备齐。”
唐煜翻完简报，问道：“那些已经倒向咱们的人呢？”
方正嘴角微微一动：“已经甄别出来的有三百多人。臣把其中一些安排成了监工和管事，每人管二十到五十个俘虏不等。”
“另外，臣从这些人里挑了一百个能说会道的，让他们散出去，去各部落的牧地宣扬乾国爱民之心。”
“告诉他们，来龙城修城，管饭，还给工钱。愿意留下来的，分地，分羊，免税。”
唐煜点了点头，没有再说什么。
他站起来，走出台基，站在龙城城墙上往西看。
西面那片空地上，新城的轮廓已经隐隐约约地显现出来。
基槽的线条在雪地上划出大片的方格，砖窑的烟柱从远处升起来，在灰蓝色的天幕上拖出一道道淡灰色的尾巴。
工地上，密密麻麻的人影在移动，有的扛着木料，有的推着独轮车，有的蹲在地上砌砖。
他看了很久。
然后他转过身，对跟在身后的方正说了一句：“秋天之前，把城墙合拢。冬天之前，把仓库和兵营建好。明年开春，我要在这里看到一座城。”
方正拱手：“臣必尽力。”
雪又开始下了。
细碎的雪粒从灰蒙蒙的天上落下来，打在夯土上，打在砖坯上，打在那些还在工地上劳作的人身上。
而此时乾国的兵威已传遍草原，让那些之前派兵到圣城的各部族瑟瑟发抖。